无极县重大沙尘暴灾害应急预案解读
一、出台背景
为建立健全沙尘暴灾害的监测、预报、预警和灾后救援的组织管理和应急机制，及时、有效地应对和防范重大沙尘暴灾害，最大限度地减轻灾害造成的损失，特制定本预案。
二、主要内容
坚持“预防为主、科学防控、部门联动、快速反应”的方针，建立健全沙尘暴灾害的监测、预报、预警和灾后救援的组织管理和应急处置机制，形成统一领导、分级管理、全县动员、全民尽责、全社会参与的及时、有效的灾害应急防控和救援体系，有效维护好广大人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。
三、编制依据
根据《中华人民共和国防沙治沙法》、《中华人民共和国气象法》、《国务院关于进一步加强防沙治沙工作的决定》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《国家林业局重大沙尘暴灾害应急预案》、《国家林业局关于建立健全重大沙尘暴灾害应急体系的通知》、《河北省人民政府关于进一步加强防沙治沙工作的决定》、《河北省突发公共事件总体应急预案》《河北省重大沙尘暴灾害应急预案》《石家庄市突发公共事件总体应急预案》《石家庄市重大沙尘暴灾害应急预案》等有关规定。
四、适用范围
本预案适用于全县行政区域内发生的重大沙尘暴灾害。有下列情况之一的，应立即启动本预案。
（一）发生特大沙尘暴灾害（Ⅰ级）、重大沙尘暴灾害（Ⅱ级）或较大沙尘暴灾害（Ⅲ级）时；
（二）发生一般沙尘暴灾害（Ⅳ级），且根据县政府要求，需要县重大沙尘暴灾害应急领导小组指导救灾时；
（三）发生一般沙尘暴灾害（Ⅳ级），且各乡镇人民政府难以独立承担灾害救助，提出请求，需要县重大沙尘暴灾害应急领导小组指导救灾时。五、总体框架
五、预案分九部分，共28条。
第一部分“总则”共5条，包括编制目的、指导思想、编制依据、适用范围、工作原则。
第二部分“组织机构和职责”共2条，包括县指挥部、县指挥部成员单位及职责。
第三部分“沙尘暴预测预警”共3条，主要是规定了沙尘暴预警信号等级、沙尘暴预警信号的发布和解除、预警响应。
第四部分“沙尘暴灾害应急响应”共4条，主要是明确沙尘暴灾害分级、沙尘暴灾害预案的分级响应和启动条件、联动响应及应对措施、应急结束等方面。
第五部分“信息报告和通信联络”共2条，包括信息收集和报告、通信联络。
第六部分“沙尘暴灾后调查评估”共1条，主要对沙尘暴灾害及其造成的损失进行全面调查和评估，提出灾后重建对策措施，并在20天内将评估报告报送县沙尘暴应急领导小组。
第七部分“信息发布”共1条，由县沙尘暴应急办集中管理，统一发布。发布的内容包括沙尘暴强度、影响范围、危害情况和处理结果等。
第八部分“保障措施”共6条，包括交通运输、通信与信息保障、沙化基础信息保障、荒漠化监测体系保障、资金保障、技术储备与保障、宣传、培训和演习保障。
第九部分“附则”共4条，包括名词术语的定义和说明、预案管理和更新、奖励与责任等。