企业兴则经济兴，企业强则经济强。12月12日，市委办公室、市政府办公室联合印发了《应对疫情影响支持企业健康发展若干措施》（以下简称《措施》），着眼于解决企业运行、项目建设、税收融资、稳岗就业等八个方面的问题，明确了23条务实管用、含金量高、真金白银的措施，真正助企纾困解难，强力支持企业健康发展。

13日，记者专访市发改委党组成员、副主任王士忠，就《措施》的出台背景、总体思路、主要内容等进行了解读。

《措施》的出台背景——

让企业实实在在感受石家庄的温度、力度、速度

“企业作为市场的主体，是社会财富的创造者、吸纳就业的主渠道、经济发展的推动者。”王士忠表示，近年来，我市大力优化营商环境，切实增强服务企业发展和项目建设的“店小二”意识，尊重企业、善待企业家，竭尽全力纾困解难，为企业提供全生命周期的服务，推动企业健康发展。

今年11月份以来的这场疫情，是我市抗疫3年来面临的最严峻、最复杂、最艰巨的一次。全市企业和企业家与市委市政府心连心、同呼吸、共命运，为打好打赢疫情防控歼灭战、攻坚战付出了艰辛努力，充分展现了广大企业家的格局、情怀和担当。

王士忠介绍说，按照市委、市政府要求，结合当前疫情防控和经济社会发展实际，我市研究制定了本《措施》，解决企业运行、项目建设、税收融资、稳岗就业等方面问题，让企业和企业家实实在在感受到石家庄的温度、力度、速度。

《措施》的总体思路——

把握“三个突出” 拿出务实管用、含金量高、真金白银的措施

王士忠表示，《措施》深入落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，着眼拿出务实管用、含金量高、真金白银的措施，真正助企纾困解难，推动经济运行稳中向好，起草过程中重点把握了“三个突出”。

突出关键时间节点，措施见效要快。聚焦年度任务完成，紧盯目标不放松，坚定信心、下定决心，力促各项主要经济指标取得最好成绩，全力以赴打好全年收官战。聚焦明年开局起步，用足用好全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年、我市“跃升之年、展示之年”的每分每秒，快马加鞭、大干快上，以开局就是决战、起步就是冲刺的劲头，奋力夺取明年首季“开门红”。

突出重点问题解决，措施力度要大。围绕企业关切，在资金、用工、用能、科技、物流、防疫等方面，加大工作力度，帮助企业开足马力生产。围绕项目建设，用好我市抓项目的成熟做法，通过抓氛围营造、抓要素保障、抓集中攻坚，推动项目早开工、快建设、快达产。

突出各项政策衔接，措施要可持续。强化与前两年帮助企业复工复产经验做法相衔接，与落实“1+20”稳经济一揽子政策相衔接，与我市促进五大产业发展奖补政策相衔接，扬优势、补短板、稳预期，推动政策叠加效应深度释放，确保各项惠企政策持续发力。

《措施》的主要内容——

共包括8个部分23项具体举措

“《措施》共包括8个部分23项具体举措。”王士忠表示，其中，多项属于我市探索创新的举措，比如，“市级科技计划在研项目，对于2022年11月、12月期间，应完成而暂时无法完成验收的项目，可申请暂缓3个月验收”，为科研单位提供便利；再比如，“因受疫情影响未及时办理《成品油零售经营批准证书》延续换证的加油站（点），按换证程序办理证书延续”，都是针对企业实际需求，解决疫情影响带来的具体困难提出的举措。

此外，有的属于直接落实上级的政策，比如财税、金融、防疫政策等，国家、省有相关规定，我市直接贯彻落实，并对部分举措进行了优化，比如，“缓缴住房公积金的企业，待经济效益好转后，予以补缴”。

有的则属于结合我市实际深化实化的举措，比如，“及时兑现奖补资金”“加快重点项目建设”“加强用电保障服务”“加大减负稳岗力度”等，延续了我市近年来行之有效的经验做法。

具体来看，《措施》主要内容包括：

第一部分稳定企业运行，提出了持续开展精准帮扶、及时兑现奖补资金、精准落实防疫政策3项措施；第二部分推进项目建设，提出了加强重点项目建设、强化项目要素保障2项措施；第三部分降低企业经营成本，提出了减免企业房租、免收不动产登记费、延缓缴纳住房公积金、延缓缴纳职工医疗保险4项措施；第四部分强化税收服务，提出了延期缴纳税款、充分保护纳税人权益、提升税收服务水平3项措施；第五部分加大金融扶持，提出了保障贷款规模、降低融资成本、提升金融服务水平3项措施；第六部分加强生产要素保障，提出了加大环保支持力度、落实“欠费不停供”惠企举措、加强用电保障服务、妥善处理成品油零售经营逾期换证4项措施；第七部分强化科技支撑，提出了放宽市级科技计划项目执行期限1项措施；第八部分稳定就业形势，提出了阶段性缓缴社会保险费、加大减负稳岗力度、优化用工指导服务3项措施。

据介绍，《措施》中有明确时限的，按规定时限执行；无明确时限的，执行期限至2023年3月31日。国家、省出台的相关支持政策仍遵照执行。市直各相关部门(单位)根据各自职责负责相关条款的认定执行，并做好政策宣传解释工作。

 

来源：石家庄日报