序号

事项名称

适用情形

实施依据

免罚情形

适用条件

1

违反《中华人民共和国消防法》第十六条第一款第二项：“消防设施、器材、消防安全标志未保持完好有效”。

1.火灾自动报警系统探测器损坏或故障，每个防火分区不超过1个，且不影响系统功能的；2．自动喷水灭火系统喷头损坏，每楼层不超过1个，且不影响系统功能的； 3．应急照明和疏散指示标志故障不超过2处，不影响系统功能的；4．常闭式防火门处于开启状态或者闭门器、顺位器损坏，不超过2处的；5．室内消火栓箱水带、水枪缺失或损坏，不超过1处的；6．灭火器材损坏，每楼层不超过1个的；7．防排烟系统常闭式防排烟口处于打开状态，不超过2处的。

《中华人民共和国消防法》第六十条第一款第一项规定：

第六十条 单位违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：

（一）消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的。

轻微

不罚

1.违法行为轻微；

2.当场改正完毕；
3.没有造成危害后果的。

2

违反《中华人民共和国消防法》第二十八条: “损坏、挪用消防设施、器材”，“占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口”，“埋压、圈占、遮挡消火栓”，“占用防火间距”，“占用、堵塞、封闭消防车通道”，“门窗设置影响逃生、灭火救援的障碍物”。 

1.挪用灭火器、室内消火栓组件等消防设施、器材，不超过1处的；2.非固定物部分占用、堵塞疏散通道、安全出口，未超过该疏散通道、安全出口总宽度20%的；3.非固定物临时遮挡消火栓或者占用防火间距的；4.非固定物临时占用、堵塞消防车通道的； 5.在非安全出口、消防救援窗或者排烟窗设置影响逃生、灭火救援

的障碍物的。

《中华人民共和国消防法》第六十条第一款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项，第二款，第三款规定：

第六十条 单位违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：

（二）损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的；

（三）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；

（四）埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的；

（五）占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的；

（六）人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的。

个人有前款第二项、第三项、第四项、第五项行为之一的，处警告或者五百元以下罚款。

有本条第一款第三项、第四项、第五项、第六项行为，经责令改正拒不改正的，强制执行，所需费用由违法行为人承担。

轻微

不罚

1.违法行为轻微；

2.当场改正完毕；
3.没有造成危害后果的。

3

违反《中华人民共和国消防法》第十五条第一款：“经核查发现场所使用、营业情况与承诺内容不符”。 

采用告知承诺方式申报公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查的场所使用、营业情况与承诺内容不符，核查发现的事项不超过2项，且场所面积不超过300平米，违法行为被发现后，主动停

止投入使用、营业的。

《中华人民共和国消防法》第五十八条第一款四项规定：

第五十八条 违反本法规定，有下列行为之一的，由住房和城乡建设主管部门、消防救援机构按照各自职权责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款：

（四）公众聚集场所未经消防救援机构许可，擅自投入使用、营业的，或者经核查发现场所使用、营业情况与承诺内容不符的。

轻微

不罚

1.违法行为轻微；

2.自检查之日起三个工作日内改正完毕；
3.没有造成危害后果的；

4.可以不予行政处罚。

4

违反《中华人民共和国消防法》第十六条第一款第二项的下列情形: “消防设施、器材、消防安全标志未保持完好有效”。

1.自动喷水灭火系统末端试水装置压力表损坏、室内消火栓系统试验消火栓压力表损坏，不影响系统运行功能的；2.室内消火栓箱外观损坏不超过1处，但不影响正常使用的；3.室外消火栓配件缺失或损坏不超过1处，但不影响正常使用的。

《中华人民共和国消防法》第六十条第一款第一项规定：

第六十条 单位违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：

（一）消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的。

轻微

不罚

1.违法行为轻微；

2.自检查之日起三个工作日内改正完毕；

3.没有造成危害后果的；

4.可以不予行政处罚。

5

违反《中华人民共和国消防法》第五条，“过失引起火灾”。

居民自家不慎造成火灾财产损失，但没有引起火灾蔓延也没有给公共消防安全造成危害的。

《中华人民共和国消防法》第六十四条第二项规定：

第六十四条 违反本法规定，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款：

（二）过失引起火灾的。

轻微

不罚

1.违法行为危害后果轻微；

2.可以不予行政处罚。

6

违反《中华人民共和国消防法》第十六条第一款第二项，“消防设施、器材、消防安全标志未保持完好有效”。

消防设施、器材或者消防安全标志存在的问题和故障，单位已自行发现，并采取措施进行整改，且已落实保证消防安全的防

范措施或者将危险部位停用的。

《中华人民共和国消防法》第六十条第一款第一项规定：

第六十条 单位违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：

（一）消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的。

轻微

不罚

1.违法行为轻微；

2.可以不予行政处罚。

7

违反《中华人民共和国消防法》第二十三条第二款，“违规进入生产、储存易燃易爆危险品场所”。

违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所非重点部位，未造成危害后果，行为人已主动认识错误并改正的

《中华人民共和国消防法》第六十三条第一项规定：

第六十三条 违反本法规定，有下列行为之一的，处警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留：

（一）违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的。

轻微

不罚

1. 违法行为轻微；

2.可以不予行政处罚。

8

违反《中华人民共和国消防法》第二十八条，“擅自拆除、停用消防设施、器材”。

因室内装修、设备维护等确实需要局部停用消防设施、器材的，已书面报经消防安全责任人或者管理人同意，并落实保障消防安全的防范措施或者将危险部位停用，且不影响其他区域消防设施、器材正常使

用的。

《中华人民共和国消防法》第六十条第一款第二项，第二款规定：

第六十条 单位违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：

（二）损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的。

个人有前款第二项、第三项、第四项、第五项行为之一的，处警告或者五百元以下罚款。

轻微

不罚

1.有证据足以证明没有主观过错的。