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无极县环境违法行为举报奖励办法(试行)

2018-6-14

 
    第一条 为鼓励公众参与环境保护监督管理,严厉打击环境违法行为,改善环境质量,根据《中华人民共和国环境保护法》等有关法律法规,结合我县实际,制定本办法。
    第二条 本办法所称举报,是指公民、法人和其他组织(以下统称举报人)向负有环境保护监管责任的县直部门或县气水办检举、揭发本办法所列的环境违法行为。
    第三条 任何单位和个人都有权对无极县行政区域内的环境违法行为进行举报。
    第四条 根据环境污染举报案件的性质、内容,按以下规定对举报人给予一定数额的奖励:
    (一)举报下列违法行为之一的,一经查实,给予举报人100-200元奖励
    1.建筑、市政工程、道路等施工扬尘污染的;
    2.县城建成区内建筑土石方、工程渣土、建筑垃圾运输扬尘污染;
    3.餐饮企业(摊点)进行露天烧烤的,或未按要求安装、使用油烟净化设施的;
    4.未按规定在县城区内燃放烟花爆竹的;
    5.装卸沙土、水泥、灰浆、石灰、石膏等易产生扬尘的作业,未采取遮盖、封闭、喷淋等防尘抑尘措施的;
    6.焚烧秸秆、垃圾、沥青、橡胶、塑料和建筑、装修等废弃物的;   
    7.料场、堆场未采取密闭、苫盖、喷淋等有效防尘措施的; 
    (二)举报下列违法行为之一的,一经查实,给予举报人200-1000元奖励
    8.非法锅炉、炉窑、茶炉大灶、经营性小煤炉等烟尘污染环境的;
    9.施工工地未设置密闭围挡,或者未采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施的;建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及时清运,或者未采用密闭式防尘网遮盖的;建设单位未对暂时不能开工的建设用地裸露地面进行覆盖的;
    10.生产经营单位违法进行露天喷(涂)漆排放挥发性有机物气体作业的;
    11.销售不符合规定标准的燃煤及其制品的; 
    (三)举报下列违法行为之一的,一经查实,给予举报人1000-10000元奖励:
    12.被依法关闭、取缔的企业(包括散乱污企业)擅自恢复生产的;
    13.储油储气库、加油加气站、油罐车和气罐车等,未按照规定安装并正常使用油气回收装置的;
    14.擅自停用、拆除、闲置或不正常使用大气或水污染物处理设施,造成环境污染和生态破坏的;
    15.企业未按规定在厂区公示相关信息、签订承诺书的;
    16.旱沙厂未苫盖或未全部苫盖;
    17.未按重污染天气应急措施实施错峰生产或限产停产的;
    18.新、改、扩建项目未执行环境影响评价和未执行“建设项目防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”规定而擅自生产的;
    19.进入河道非法开采矿产资源、非法建设的; 
    (四)举报下列违法行为之一的,一经查实,给予举报人10000-100000元奖励:
    20.企业造成放射、辐射和化学有毒物质污染环境的;
    21.将严重污染生产设备违法转让给没有污染防治能力单位使用的;
    22.篡改、伪造大气或水污染物自动监测数据的;
    23.私设暗管或者利用渗井、渗坑、槽车、裂隙等方式排放、倾倒污水等违法从事可能污染饮用水体及破坏生态环境活动的;
    24.在滹沱河、磁河等河道进行非法排污的;
    25.违规建设国家、省、市和县明令禁止的建设项目,造成环境污染的;
    26.非法转移、倾倒和处置危险废物,或将危险废物交由无资质的单位或个人处置,造成环境污染的。
    第五条 举报奖励应同时符合以下条件:
    (一)有明确的举报对象、具体的违法事实及证据;
    (二)举报的内容事先未被政府有关部门掌握;
    (三)经查证属实。
    第六条 举报奖励的实施遵循以下原则:
    (一)举报人可以实名举报,也可以匿名举报,对举报人个人信息严格保密;
    (二)经查证属实的举报信息,举报人可本人领取举报奖金;为保护举报人人身安全,经协商也可采用举报人认为安全的其他方式兑现奖励;
    (三)可以采用来访、来信、电话、邮件、短信、微信公众号等形式举报;
    (四)举报人应提供被举报环境违法行为主体的准确名称、详细地址、基本违法事实或线索;
    (五)举报人所举报企业有多项环境违法行为的,对举报人按最高额项进行奖励;
    (六)两人以上联名举报同一违法行为的,按共同举报对待,奖金由举报人自行协商分配;
    (七)对同一违法行为,不重复奖励,只奖励第一时间举报人,举报时间顺序以受理举报登记的时间为准。
    第七条 举报方式:
    (一)电话举报:85590480
             手机:15532412369 15533637369 
                   15532477369   
    (二)来信、来访举报:
    无极县气水办,建设东路12号217房间,邮编:052460
    (三)网络举报:
    无极县政府网:http://www.wuji.gov.cn/index.asp
    举报邮箱:wjxdqb@163.com
    (四)添加“无极环保攻坚在行动”微信公众号留言举报
    第八条 接到举报后,要将举报信息第一时间反馈给相关单位进行查证处理。举报经查证属实的,案件处理单位应当自做出案件处罚决定书之日起后,5个工作日内填写《无极县环境违法行为举报奖励审批表》,提出奖励意见,并附举报受理、案件查处、行政处罚等相关书面材料,涉及案件移送的,还应附有案件移送书面材料等,送交县气水办。
    第九条 县气水办接到《审批表》等书面材料后,5个工作日内统一以电话通知的形式联系举报人。
    第十条 举报人自接到领奖通知后,需携带有效身份证件,填写《无极县环境违法行为有奖举报奖金发放表》领取奖金。本人不便亲自领取的,以协商的方式领取。举报人自接到奖励领取通知之日起30日内未领取举报奖励的,视为自动放弃。
    第十一条 举报奖励经费纳入财政预算,县财政拨付100万元作为奖励资金,专款专用,接受纪委、审计和财政部门的监督检查。 
    第十二条 有奖举报受理、查处和奖励、监督的单位和工作人员对举报人负有保密义务,不得泄露举报人信息。对泄露举报人情况、打击报复举报人行为的,依法依规进行严肃查处,构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。
    第十三条 举报人举报的线索为下列情形之一的,不在奖励范围:
    (一)举报前环境违法行为已被相关部门掌握,正在处理过程中的;
    (二)被举报企业已被责令限期治理或限制改正,被举报事项正在责令期限内的;
    (三)不存在违法事实的;
    (四)举报前新闻媒体已经曝光的;
    (五)不在环保职能部门管理范围内的;
    (六)其他不符合法律法规规定的奖励情形的。
    第十四条 在举报受理、查处过程中推诿拖延、通风报信、玩忽职守、徇私舞弊的,依照有关规定严肃追究责任。
    第十五条 案件查处单位对举报的事项不核实查办或不及时查办的。视情节轻重依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    第十六条 举报人虚假、恶意举报或者伪造举报材料骗取或者冒领奖金的,严重扰乱环境管理举报工作秩序的,依法追究法律责任。
    第十七条 对不属于本办法奖励范围内的环境违法行为的举报,按照国家和省、市、县有关法律法规处理。
    第十八条 本办法由无极县气水办负责解释,自公布之日起实施。
 
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