无政办函〔2022〕6号无极县人民政府办公室关于印发《无极县2022年农村国土绿化美化工作实施方案》的通知
无政办函〔2022〕6号
无极县人民政府办公室
关于印发《无极县2022年农村国土绿化美化
工作实施方案》的通知
各乡镇人民政府,经济开发区管委会,县政府有关部门:
《无极县2022年农村国土绿化美化工作实施方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
无极县人民政府办公室
2022年3月9日
(此件公开发布)
无极县2022年农村国土绿化美化工作
实施方案
为贯彻落实国务院办公厅《关于科学绿化的指导意见》(国办发〔2021〕19号)、省政府办公厅《关于科学绿化的实施意见》(冀政办字〔2021〕89号)以及市第十一次党代会和市两会精神,认真做好2022年全县农村国土绿化美化工作,高质量完成年度营造林任务,进一步提高我县生态建设水平,参照《河北省林业和草原局关于科学推进村庄绿化工作的通知》(冀林草发〔2021〕25号文件)相关规定,根据《石家庄市2022年农村国土绿化美化工作实施方案》(石政办函〔2022〕11号)的安排部署,结合我县工作实际,制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,弘扬塞罕坝精神,统筹山水林田湖草沙系统治理,认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府工作部署,以创建森林县城、森林乡村为抓手,以国家、省级林业项目为支撑,严格按照国务院办公厅印发的《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》要求,严禁占用耕地绿化造林,坚持造林绿化与耕地保护并重的原则,科学开展大规模国土绿化美化行动。坚持适地适树,构建层次结构合理、综合效益突出的林业发展新格局,进一步推动全县林业高质量、可持续发展,为建设现代化“实业强县,幸福无极”作出新贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、任务目标
今年全县安排营造林绿化任务0.65万亩(人工造林0.45万亩,森林抚育0.2万亩),建设10个美丽乡村,创建1个省级森林乡村。
三、重点工作
按照省市工作安排,今年我县林业工作重点是搞好村庄绿化美化,抓好农田林网建设、森林抚育三大工程和义务植树活动,打造绿化美化精品片区。
(一)大规模开展村庄绿化。
1.村庄绿化范围
村庄绿化面积包括村庄内部和村庄周边绿化面积。
村庄内部绿化面积包括村庄居住区内部道路、庭院、边角地、空闲地、拆违地、公共活动场所、小微公园、公共绿地等种植的乔木、灌木、花草等面积。村庄周边绿化面积包括村庄居住区周边 300米范围内营造的各类乔木、灌木等连片森林、林带、四旁树、乡村公园、公共绿地等面积。
2.村庄绿化遵循原则
(1)科学规划,合理布局。从增强农村可持续发展能力出发,处理好生态环境保护与经济社会发展关系,处理好近期与远期、改造与新建的关系,科学规划、合理布局,统筹安排绿化用地,留足绿化空间。
(2)以人为本,生态优先。把群众利益放在突出位置,把改善村庄的生态环境作为首要目标,以绿为主,多效兼顾,建设结构合理、乔灌花草科学配置的村庄绿化体系,促进人与自然和谐发展。
(3)因地制宜,体现特色。根据各村历史文化、乡土民俗和基础条件,因地制宜,因村而宜,留住田园风光,重点发展名优乡土乔木树种和经济林果,建设特色鲜明的村庄绿化体系。
(4)优化结构,绿美并举。按照适地适树和立体绿化、彩色绿化、多树种绿化的要求,以乡土树种为主,引进树种为辅,合理搭配速生与慢生、常绿与落叶树种,优化林种树种结构和空间布局,提高观花彩叶植物配置比例,增绿添彩,提升景观效果。
(5)保护为先,造改结合。发展与保护并重、改造提升与新建扩建并举,严格保护好原有树木资源和绿化成果,特别是加强古树名木管护,不搞毁绿造绿。充分利用村庄土地资源和绿化空间,见缝插绿,提高村庄绿化覆盖率。
3.绿化树种选择
(1)街巷绿化。结合美丽乡村建设和空心村治理,根据街巷宽度和周边环境,以法桐、白蜡、国槐等乔木树种为主,绿化美化街巷,做到通行畅通、景观优美、生活便利。较宽街巷每侧可栽1~2行高大挺拔的行道树,展现积极向上的村风村貌,并适当点缀栽植地方特色浓郁的花灌木;较窄街巷宜选用树冠小的树种,单行栽植;街巷两侧有高压线的,选择小乔木或花灌木树种海棠、碧桃、黄栌、木槿,打造一街一品。
(2)庭院绿化模式。与发展庭院经济相结合,以栽植苹果、桃树、梨树经济树种为主,打造花果飘香、居所优美的生态庭院。实现花果满园。
(二)农田林网建设。对县、乡、村道路实施绿化美化提升;结合高标准农田建设,以田间路为框架,以一路两行树为标准,营造农田防护林,主要栽植法桐、白蜡、国槐等树种。
(三)森林抚育工程。安排任务0.2万亩,涉及全县11个乡镇。坚持因地制宜、分类施策、量质并重的可持续经营原则,对新造幼林地通过实施浇水、修枝、补植、病虫害防治等抚育措施,开展土、肥、水综合管理,加强抚育经营、补植补造,提高成活率、成林率。
(四)组织开展义务植树活动。以“3.12”植树节为契机,县绿委办组织开展全民义务植树活动,充分发挥示范引领效应。
四、进度安排
春季造林(3月10日—4月10日):人工造林、森林抚育任务全部完成。
秋冬季造林(10月20日—12月10日):对全年栽植情况进行全面自查验收,迎接省市造林成效考核。
五、资金来源
(一)2022年度中央财政林业改革发展资金、省级造林奖补资金均按全县造林任务已拨付。
(二)用足用好林业专项资金,县财政局、交通局、水利局、城管局、农开办、人居办、开发区等单位涉林资金捆绑使用。
六、保障措施
(一)加强组织领导。一要全面推行林长制。按照中央、省、市关于全面推行林长制工作要求,构建“组织在县、责任在乡、栽植管理在村”的组织体系和责任体系,充分发挥县、乡、村三级林长作用,使全县林长职责体系进一步功能化,建立全县国土绿化、资源保护长效责任体系。二要层层压实责任。把造林绿化工作纳入重要议事日程,党政一把手亲自研究、亲自部署,分管领导具体负责、强力推进,对造林任务层层细化分解,做到每个环节都有人管、有人抓。三要充分发挥县绿委成员单位作用。县自然资源部门组织专业人员分组包乡镇加强技术指导;县财政部门负责筹措绿化美化资金;县交通部门负责道路红线内绿化美化等;凝聚强大合力,形成上下贯通、左右联系的造林绿化体系。
(二)科学规划设计。县绿委办组织各成员单位根据市下达的营造林绿化任务,制定科学的实施方案和详细作业设计。根据不同区域立地条件和树种特性,科学设计造林模式和造林树种。发挥乡土树种优势,使用一级壮苗;从整地挖坑、苗木规格、栽植、抚育管护等各个环节严格质量,达到设计标准要求,提高造林成效。
(三)广泛宣传发动。一是县新闻媒体宣传。在县委宣传部支持帮助下,在无极电视台开辟专栏进行集中宣传报道,宣传我县造林绿化工作安排,推介各地绿化成功经验做法,总结推广先进典型事迹。二是新媒体宣传。利用抖音、快手等新媒体宣传我县造林绿化先进经验,在全县上下形成强大舆论氛围,吸引社会各界积极参与造林绿化,迅速掀起全县造林绿化高潮。
(四)强化督导考核。一是县绿委办抽调人员分包乡镇,督导工作开展,每周一通报,每月一调度。二是县委县政府继续将造林绿化工作纳入督查工作范围,进行不间断督导检查,对发现问题及时通报。三是强化考核管理。县绿委办按照县委、县政府的部署要求,继续将造林绿化工作列为全县绩效考核目标体系,开展评价考核,用好考核结果。
附件:1.无极县绿化工作委员会成员名单
2.无极县2022年造林绿化任务分解表
3.无极县2022年农村国土绿化造林技术标准
附件1
无极县绿化工作委员会成员名单
主 任:刘 炎 县政府县长
副主任:李建浅 县委副书记
吴 宁 县委常委、常务副县长
李军强 县政府党组成员
李 龙 县政府副县长
卢爱武 县政府副县长
委 员:赵鹏云 县委宣传部常务副部长
陈占勋 县委办公室副主任、大督查办公室主任
魏巧玲 县政府机关党组成员
刘亚飞 县财政局局长
刘建科县交通局局长
白新立 县城管局局长
翟恩阳 县水利局局长
翟永红 县农业农村局局长
甄军法 县发改局局长
张红科 县电视台台长
李占飞 县教育局局长
杨书奇 市生态环境局无极县分局局长
闫军红 县住建局局长
张景青县文广体旅局局长
张增收 县工会常务副主席
秦晓波县气象局局长
李 阳 共青团县委书记
李向英 县妇联主席
李彦超 县公安局副局长
吕伟峰 县经济开发区党工委副书记
石明奇 县农业农村局党组成员
各乡镇乡镇长
县绿化工作委员会下设办公室,办公室设在县自然资源和规划局,办公室主任由岳勇同志兼任。
附件2
无极县2022年农村国土绿化美化任务分解表
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单位:亩、棵 | |
县别 |
村庄个数 |
人工造林面积 |
棵树 |
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合计 |
213 |
4500 |
157500 |
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无极镇 |
25 |
520 |
18200 |
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七汲镇 |
20 |
420 |
14700 |
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张段固镇 |
21 |
440 |
15400 |
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郭庄镇 |
23 |
480 |
16800 |
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北苏镇 |
18 |
380 |
13300 |
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大陈镇 |
13 |
280 |
9800 |
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里城道乡 |
23 |
480 |
16800 |
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东侯坊乡 |
24 |
500 |
17500 |
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郝庄乡 |
19 |
400 |
14000 |
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高头乡 |
15 |
300 |
10500 |
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南流乡 |
12 |
300 |
10500 |
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附件3
无极县2022年农村国土绿化
造林技术标准
1. 品种选择。按照适地适树的原则,突出适合当地立地条件和林农种植意愿的品种,其中:经济林品种可选择苹果、梨、桃。乔木树种可选择法桐、白蜡、国槐;花灌木或彩叶乔木树种可选择海棠、碧桃、木槿、黄栌。
2. 苗木标准。选用品种纯正、生长健壮、枝芽充实、根系发达、无检疫对象和机械损伤的优质壮苗,大乔木胸径5公分;经济林品种选择2年生嫁接苗,地径3公分;花灌木或彩叶乔木树种,地径3公分。
3. 造林密度。片林生态林乔木及经济林树种每亩栽植55株;村内绿化大乔木株距3米,花灌木、彩叶乔木株距2米。
4. 栽后管护。要坚持造管并重,加强栽后管护,做好浇水、刷白、定干、培土等管护措施,确保造林成效。
5. 面积计算。村庄绿化完成地块实际面积大于400平方米的,按照实际面积进行计算;单行植树或连续小于400平方米的按零星植树计算方法:乔木胸径3-6厘米的35株/亩。