无政办函〔2023〕3号

无极县人民政府办公室

关于印发《无极县2023年农村国土绿化工作

实施方案》的通知

各乡镇人民政府，县政府有关部门：

《无极县2023年农村国土绿化工作实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

无极县人民政府办公室

2023年3月10日

（此件公开发布）

无极县2023年农村国土绿化工作

实施方案

为科学开展高质量国土绿化，积极推进碳达峰碳中和行动，高标准完成2023年全县营造林任务。根据《石家庄市2023年农村国土绿化工作实施方案》安排部署，结合我县工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，大力弘扬塞罕坝精神，统筹山水林田湖草沙系统治理，认真贯彻落实省市县工作部署，以国家、省级林业项目为支撑，加强规划引领，优化资源配置，强化质量监管，完善政策机制，全面落实林长制，科学开展大规模国土绿化行动。坚持适地适树，科学绿化美化，构建层次结构合理、综合效益突出的林业发展新格局，进一步推动全县林业高质量、可持续发展，为建设“实业强县，幸福无极”作出新贡献。

二、任务目标

今年，全县安排营造林绿化任务0.95万亩（其中人工造林0.45万亩，退化林修复0.2万亩，森林抚育0.3万亩），同时按省市要求创建省级森林乡村1个，完成造林绿化提升村5个。

三、重点工作

1.完成人工造林绿化0.45万亩。一是村庄绿化。为给创建省级森林乡村提供生态支撑，今年我县村庄绿化的重点工作是每个乡镇打造2个造林绿化示范村。示范村内街道栽植白蜡、国槐、法桐、五角枫、海棠、苹果、桃等树种，打造一街一品，树下栽植多年生花卉；农村小游园、小果园栽植园林景观树种、常绿小灌木或花卉。其它村庄可以参照示范村的要求，充分利用县、乡、村道路两侧、坑渠周边，村庄边角地、废弃闲置地、拆建地进行绿化造林，做到房前屋后、环村路边、农田道路宜绿尽绿。二是农田林网建设。结合高标准农田建设，以田间路为框架，以一路两行树为标准，因地制宜确定栽植树种，营造农田防护林，严禁超标准建设绿色通道。分阶段实施，强力推进，大规模开展农田林网绿化，利用3-5年时间实现县域内农田道路绿化全覆盖。2023年造林绿化示范村农田道路绿化率达到80%，其它村庄达到30%。

2.退化林修复工程。安排任务0.2万亩。对生长状况不良、出现退化的林分进行抚育改造，通过抚育间伐，清除病、枯、弱林木，改善通风和光照情况，促进林木生长；对林间空地进行补植补造，恢复和提升生态防护功能。

3.森林抚育工程。安排任务0.3万亩，坚持因地制宜、分类施策、量质并重的可持续经营原则，通过实施浇水、修枝、补植、间伐等人为抚育措施，加大对中幼林、成熟林的抚育，改善林分结构，促进林木正常生长，调整优化林分结构，提高森林生态系统稳定性。

以“3.12”植树节为契机，认真组织全民义务植树活动，推动国土绿化大规模开展。一是组织县四大班子领导、县四大办公室机关等参加义务植树活动。二是组织县直部门积极参加义务植树活动。三是推行“互联网+义务植树”模式，建立义务植树基地，组织全县适龄群体开展义务植树，提高植树尽责率。

四、技术要求

（一）品种选择。按照适地适树、生长快速、固碳量高、兼顾经济效益的原则，可选择法桐、白蜡、国槐等生态乔木树种；也可选择苹果、梨、桃等经济林树种；还可选择黄栌、海棠、碧桃、木槿等彩叶观花树种。

（二）苗木标准。选用品种纯正、生长健壮、枝芽充实、根系发达、无检疫对象、无机械损伤的优质壮苗，大乔木胸径5公分；经济林品种选择2年生嫁接苗，地径3公分；花灌木树种，地径3公分。

（三）造林密度。片林生态林乔木及经济林树种每亩栽植55株；村内绿化大乔木株距4-6米，花灌木、彩叶乔木株距3-4米。村庄绿化：依据实际情况栽植，按照河北省林业和草原局《关于科学推进村庄绿化工作的通知》（冀林草发〔2021〕25号文件）文件规定的苗木规格折算面积（村庄绿化完成地块实际面积大于400平方米的，按照实际面积进行计算；单行植树或连续小于400平方米的按零星植树计算方法：乔木胸径3-6厘米的35株/亩）。

农田林网：依据实际情况确定株间距，要留足农业生产机械化操作空间，但株间距最大不超过6米。

（四）栽植要求。主要采取穴状整地，打坑标准60×60×60cm。经济林嫁接苗木栽植深度为嫁接口稍高出地面，或苗木出圃时留下的土印与地面持平，矮化中间砧苗接口离地10-20cm。

（五）栽后管护。要坚持造管并重，加强栽后管护，做好浇水、刷白、定干、培土等管护措施，确保造林成效。

五、进度安排

3月10日一4月10日：人工造林、营林和退化林修复任务全部完成。

10月20日一12月10日：对全年栽植情况进行全面验收，对成活率不足85%的地块进行补植补造；迎接省、市造林成效考核。

六、保障措施

（一）强化督导检查。营造林绿化作为林长制责任体系考核的一项重要内容，占比高达50%。县绿委办按照县委、县政府的部署要求，继续将造林绿化工作列为各乡镇绩效目标考核体系，开展评价考核，用好考核结果。各乡镇要把造林绿化工作纳入党委、政府重要议事日程，党政一把手亲自组织召开会议研究安排，分管领导具体负责、强力推进，对造林任务层层细化分解，做到每个环节都有人管、有人抓。工作开展期间，县绿委办将会同县委、县政府督查室，对各乡镇造林绿化进行巡回督导检查，及时掌握造林进展和造林质量，定期通报。

（二）精心组织施工。自然资源和规划局要根据营造林绿化任务，做好苗木准备等工作。根据不同区域立地条件和树种特性，科学设计造林模式和造林树种。发挥乡土树种优势，使用一级壮苗，林业技术人员要从整地挖坑、苗木选择、栽植浇水到后期抚育管护等各个环节做好技术指导，确保造林质量，提高造林成效。各乡镇要根据辖区各村实际情况，按照优中选优的原则，确定2个造林绿化示范村，高标准规划设计，开展村庄绿化，通过2-3年的努力，打造成省级森林乡村。其它村庄参照绿化方案要求，精心谋划，确定绿化街道、地块以及树种和数量，组织开展好村庄绿化工作。

(三)多方筹措资金。造林绿化作为改善生态环境、推进乡村振兴的重要内容，纳入经济和社会发展计划，积极筹措资金，加大绿化建设的财政投入。一是积极争取中央及省级资金。用足用好中央和省级林业项目资金，优先向示范村倾斜。二是加大政府财政资金投入。为推动造林绿化工作顺利实施，林地内造林及林地内栽植三年以上的树木更新造林，验收合格后依然按原标准享受县财政造林补贴。

附件：1.无极县2023年造林绿化任务分解表

2.无极县示范村绿化标准

附件1

无极县2023年造林绿化任务分解

乡（镇）	造林面积(亩)	植树（株）	示范村（个）
无极镇	520	20800	2
七汲镇	420	16800	2
张段固镇	440	17600	2
郭庄镇	480	19200	2
北苏镇	380	15200	2
大陈镇	280	11200	2
里城道镇	480	19200	2
东侯坊镇	500	20000	2
郝庄乡	400	16000	2
高头乡	300	12000	2
南流乡	300	12000	2
合计	4500	180000	22